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　　日前
，国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》(以下简称《规划》)，明确了“十五五 ”时期加快农业农村现代化的思路目标
、重点任务和政策措施。

　　那么 ，未来五年
，农业和农村发展建设的主要思路是怎样的？这份规划在未来五年将带给农民们怎样的期待？

　　《规划》中为何设定两项约束性指标？

　　关于未来五年农业方面的建设到底怎么做，《规划》中实际上给出了15项非常清晰的指标 ，其中有两项属于约束性指标
，一个关于产量，一个关于质量 ，为什么把这两项列为一个必须完成的硬杠杆？

　　中国农业科学院农业经济与发展研究所所长胡向东介绍
，“十五五”提出来的约束性指标和预期性指标，其实是为“十五五 ”将发展到什么程度给了定量的目标
。关于这两个约束性指标：

　　“到2030年 ，我国粮食综合生产能力，要达到1.45万亿斤左右。”建设农业农村现代化首要是让全国人民吃饱饭、吃好饭
，这是一个非常重要的目标，也是底线要求 。吃饭问题是头等大事 ，关系到全国人民
。所以
，《规划》在产能方面做了一个非常强制性的约束性指标。

　　“到2030年，农产品质量安全例行监测总体合格率 ，大于等于98% 。
”这个在质量方面的约束性指标
，是不仅让大家吃饱饭，并且还得质量可靠 、过关 ，让大家吃得好
。

　　总结起来
，这两个约束性指标底线任务关系到全国老百姓，既要吃饱饭 ，还得质量好
、营养、健康。

　　农业产业园怎样给农民带来增收？

　　现在各地都在强调或开始建一些农业产业园
，这些产业园的功能是什么？跟农民增收致富之间的关联在哪儿？

　　胡向东介绍，建设产业园其实是把农业建设成现代化大产业的抓手 ，是一个示范 。其中：

　　产业园能够推动产销一体化，比如冷链物流仓储能够延长产业链
，增加农民在后端取得的收入
。

　　其次，能够让农民就近就地就业 ，推动就业
，就能为农民增收。

　　《规划》给农民带来怎样的期待？

　　站在农民的角度，这份《规划》给他们未来五年带来怎样的期待？

　　胡向东介绍 ，从这份《规划》中可以看出
，满篇更多的是以农民为主体 。比如对种粮农户 、产业发展如何增收做了很多部署
。

　　从工资性收入来说，如何加强培训 ，提高就业能力
，从而实现工资性收入的提高。

　　从转移性收入来说，有很多兜底性支撑 ，比如一些防止返贫致贫的政策 。

　　同时
，还对农民进行赋权，通过一些制度改革 ，让他们获得更多财产性收入。

　　所以对农民来说，这其实是值得期待的
。

　　实现农业农村现代化
，投入资金从哪来？

　　胡向东回应，如果要实现农业农村现代化 ，投入是非常重要的一个部分。

　　一方面
，财政投入 。包括现在富农惠农的一些政策补贴，产业园
、乡村建设等等 ，很多资金也在投入
，这是补基础的
。

　　另外一方面，撬动金融资本。在一些长期、中长期的基础设施建设方面 ，通过一些补贴等等
，做一些相关的支撑 。

　　还有一些社会资本
。通过引导社会资本投入农业，农业农村现代化的实现会更加稳固。

　　来源：央视新闻客户端

（文章来源：央视新闻客户端）